Olimpíadas 2016: é uma boa para o Rio?

Entrevista exclusiva realizada pelo Algo a Dizer (http://www.algoadizer.com.br/site/exibirEdicao.aspx) comigo sobre as olimpiadas de @016 no Rio.

Entrevistadores: Antonio Barreto, Cyana Leahy-Dios, Eduardo Guedes, Gustavo Dumas, Kadu Machado, Leonel Prata, Marcelo Barbosa, Maria Balé, Morgana Eneile e Roberta Miller

Olimpíadas 2016: é uma boa para o Rio?

Para falar sobre esse tema, o jornal Algo a Dizer convidou Leonardo Mesentier, arquiteto do Iphan, doutor em Urbanismo pelo Ippur/UFRJ e professor adjunto da Escola de Arquitetura e Urbanismo da UFF, a participar dos debates que, toda terceira quinta-feira do mês, organiza no Sindicato dos Advogados do Rio.

Foi tão boa a palestra e as perguntas que se seguiram que tivemos a idéia de entrevistá-lo este mês. E, inovando, pedimos a ajuda dos amigos e colaboradores do jornal, de vários estados brasileiros, na elaboração das perguntas. O resultado é esta bela exposição de idéias e avaliações deste que será um evento de repercussão para o Rio e para o Brasil.

O planejamento e a gestão

Algo a Dizer - Bem, vamos a pergunta que não quer calar: porque a Olimpíada não é uma boa para o Rio?
Leonardo Mesentier -O Rio de janeiro, como toda cidade, é uma formação sócio-territorial heterogênea, onde convivem diferentes interesses. Então, antes de nos perguntarmos se o Rio ganha ou não ganha com mega eventos, como copa do mundo e olimpíadas, devemos nos perguntar: quem no Rio ganha com esses mega-eventos; quem ganha mais; e quem pode sair perdendo alguma coisa? Certamente o setor turístico fluminense ganha, mas no setor turístico também ganham alguns que estão fora do Rio. O aumento de viagens para a cidade gera ganhos para o setor hoteleiro local, mas também para agentes de viagens e companhias áreas nos locais de emissão de turistas. De toda forma, algumas análises de especialistas apontam para um retorno global de recursos significativamente maior que os recursos investidos, mas ainda não há estudos apontando claramente como serão repartidos os ganhos decorrentes do investimento olímpico.

Algo a Dizer - Como podemos, por meio desse evento mundial, 'alavancar' oportunidades de crescimento sustentável para a cidade?
Leonardo Mesentier - Admitindo a sua hipótese de que a realização de mega-eventos possam "'alavancar' oportunidades de crescimento sustentável para a cidade", há aqui dois aspectos que merecem ser observados:

1) Talvez seja bom fazer uma distinção entre os que ganham porque o evento vai se realizar como, por exemplo, o setor turístico - envolvendo não só hotelaria, mas toda a gama de bens e serviços da cidade que se beneficia do aumento da demanda turística, antes, durante e após o evento; e aqueles setores que ganham com a preparação do evento, como as grandes empreiteiras, empresas de propaganda e marketing, escritórios de arquitetura, urbanismo e engenharia, empresas de segurança e comunicação, consultorias de forma geral. A realização da Olimpíada no Rio será tão mais uma alavanca do desenvolvimento, tanto mais quanto os setores envolvidos com sua preparação sejam socialmente vinculados à cidade. Porque, na preparação dos mega-eventos, nada indica que empreiteiras, empresas de propaganda e marketing, escritórios de arquitetura, urbanismo e engenharia, empresas de segurança e comunicação e consultorias de forma geral, serão empresas locais. Ficamos sabendo hoje pelos tele jornais que o prefeito de Barcelona ao tempo das olimpíadas lá, foi contratado como consultor das olimpíadas aqui. Então, as olimpíadas do rio já geraram o primeiro emprego em Barcelona.

2) Para a abordagem do segundo aspecto que deve ser observado podemos partir de uma analogia dos mega-eventos com as Pirâmides Keynesianas. Muito simplificadamente, a idéia de uma Pirâmide Keynesiana é de realizar investimentos públicos para promover um aumento da demanda e assim impulsionar a economia. O ciclo desenvolvimentista militar fez isso e o PAC pretende o mesmo. Então, podemos estabelecer a hipótese de que a realização de um mega-evento possa atuar como uma forma de Pirâmide Keynesiana, mas aí vale a pena lembrar que a ponte Rio-Niterói foi uma Pirâmide Keynesiana, mas a Transamazônica também foi. Considerando essas duas situações, do investimento publico realizado decorreram dois resultados muito diferentes. Quanto as Olimpíadas, podemos imaginar, portanto, que dependendo do perfil do projeto a ser implementado, os resultados serão mais ou menos positivos no curto, médio e longo prazo e vão beneficiar mais a estes ou aqueles. Das grandes linhas, aos pequenos detalhes, tudo fará diferença: a localização; o programa e dimensionamento dos equipamentos; a escolha dos materiais de acabamento; a política de segurança, tudo fará diferença.

Para mim, aí está o principal problema dessa história: acho que a sociedade carioca participou e esta participando muito pouco do debate sobre o projeto Olímpico e o conhece muito pouco. E não por sua culpa, mas por falta de mecanismos democráticos de participação.

Algo a Dizer - Em sua opinião, Carlos Arthur Nuzman - o cartola do COB e o "cartola-interlocutor" com os cartolas do COI - deve centralizar todas as decisões sobre as Olimpíadas no Rio? Ou deveria se submeter às decisões do Ministério do Esporte? Ou ainda, às metas do Ministério do Turismo, do Planejamento ou da Fazenda?
Leonardo Mesentier - Pois é como eu disse, o problema é tornar a gestão do projeto olímpico a mais democrática possível e hoje estamos longe disso. É claro que a dinâmica do evento esportivo tem suas exigências e estás tem que ser respeitadas. Nesse sentido, é importante ter interlocutores adequados para condução do debate. Também é claro que diferentes esferas de poder devem contribuir da melhor forma no sentido de uma gestão compartilhada do evento, mas é preciso democratizar esse processo e permitir que as forças vivas da cidade participem diretamente desse processo. Se somos nós, os cidadãos, quem vamos pagar, então que sejamos ouvidos sobre todos os aspectos do projeto.

Algo a Dizer - Outra preocupação é com a "roubalheira generalizada". Nos Jogos Pan-americanos de 2007 foi uma vergonha. Quem cuida do planejamento financeiro para o Rio 2016? Como vão ser as prestações de contas para o Comitê Olímpico Internacional (COI)? Quem vai montar a 'equipe' que vai cuidar do dinheiro para as Olimpíadas?
Leonardo Mesentier - Sem prejulgar ninguém, em vista do montante do recurso a ser empregado, acho que quanto mais transparência melhor. Nesse sentido, acho que no caso das Olimpíadas do Rio de janeiro, se aplica a experiência já realizada pelo PT em algumas cidades: a do orçamento participativo. Orçamento participativo para as olimpíadas, aí está uma boa bandeira de luta para quem queira ver respeito ao dinheiro público e o melhor futuro para a cidade.


O Legado

Algo a Dizer - Qual o destino das obras que ficarão para depois dos Jogos? [dos Pan-americanos 2007, o Maria Lenk (natação) tornou-se obsoleto; o Engenhão (futebol) foi 'alugado' para o Botafogo, mas é um estádio onde vão poucas pessoas por causa do difícil acesso, etc.]. Ainda, você vê alguma chance de os equipamentos urbanos construídos para as Olimpíadas não se transformarem em elefantes brancos? Não custa lembrar a furada em que se meteu quem se atirou a comprar apartamentos da Vila Olímpica, no Pan...
Leonardo Mesentier - Sim, é possível que os equipamentos olímpicos não se tornem elefantes brancos após jogos, mas isso implicaria em que o projeto a partir do qual esses equipamentos venham a ser projetados e construídos, levasse em conta sua inserção urbana e fizesse parte de uma política de expansão das atividade de esporte e lazer na cidade. Isso não existiu no caso do Pan e se não vejo existir até aqui.

O projeto de expansão do lazer esportivo, que contribui para a melhoria das condições de saúde e para a melhor sociabilidade na cidade, não pode estar subssumido ao projeto olímpico. Ele deve dialogar e pode convergir no sentido do projeto olímpico, mas não desaparecer ou se subordinar.

Algo a Dizer - O Rio, quando cresce ou se "reurbaniza", como gostam de dizer os históricos limpadores de pobre da cidade, costuma refinar também os seus processos de exclusão social. Você crê que haverá uma política efetiva de desenvolvimento urbano, 'alavancada' pelas Olimpíadas, que aglutine e não crie novos nichos, novos focos de exclusão, principalmente depois das olimpíadas do Rio em 2016? Qual o ganho humano e social para as comunidades carentes cariocas, abundantes geográfica e historicamente?
Do ponto de vista de equipamentos públicos, quais as regiões que deveriam ser priorizadas e/ou melhor aproveitadas?
Leonardo Mesentier - O Rio de Janeiro é uma cidade cara ao coração e ao bolso de quem vive aqui. O metro quadrado dos imóveis se coloca entre os mais caros do Brasil e em algumas regiões entre os mais caros do mundo. As olimpíadas vão valorizar ainda mais o solo urbano; ou melhor, já valorizaram a cidade do ponto de vista imobiliário. A noticia do evento olímpico gerou um surto especulativo na cidade e, acredito, nesse momento estamos sem parâmetros de longo prazo para os preços imobiliários. Tudo isso deve acentuar a segregação social no território metropolitano.

Mas vale acentuar que uma maior ou menor alteração dos valores atuais dos imóveis vai depender também da alocação dos equipamentos nas cidades e de sua integração pós-olímpica; isto é, do quanto esses equipamentos vão propiciar esporte e lazer a população após os jogos. Ser vizinho de um bom equipamento esportivo integrado ao cotidiano de esporte e lazer da cidade é ótimo. Ser vizinho de um elefante branco é péssimo. Certamente que as expectativas geradas durante a construção do "Maria Lenk" propiciaram uma valorização especulativa de imóveis na sua vizinhança, mas estando este equipamento nas condições em que está atualmente, ele valoriza ou desvaloriza sua área da vizinhança?

Assim, quando pensamos no ganho social com o projeto olímpico, devemos levar em conta não só a geração de renda e emprego, decorrente da realização do evento e de seus desdobramentos econômicos, mas também a presença ou não, de um sentido de promoção de uma maior equidade urbana, na concepção do projeto olímpico. E como acho que cada um sabe onde lhe aperta o calo, volto a insistir na necessidade de uma participação direta dos cidadãos no projeto olímpico, o que poderá se dar através de mecanismos semelhantes aos do orçamento participativo.

Algo a Dizer - O que o entrevistado pensa sobre a situação de desvelada precariedade dos aeroportos nacionais, meios e logística de transportes para receber tão denso contingente sazonal?
Leonardo Mesentier - O sistema de transporte é um dos pontos fracos da cidade e algo terá que ser feito. Basta ver o que acontece no metro no carnaval e no réveillon para saber que, se quisermos que aqueles turistas que aqui virão para as olimpíadas retornem e/ou transmitam uma boa imagem do Rio em seus locais de origem, muitas mudanças há de haver.

Mas não é preciso esperar as olimpíadas para tomar uma providencia quanto ao que sabemos que não vai bem. As dificuldades que a oferta precária de transporte causa ao Rio constrangem o desenvolvimento da cidade hoje. Basta pensar no impacto, sobre a produtividade urbana o meio ambiente, decorrente da maior circulação de automóveis em função da precariedade do transporte público. Ou, no quanto perde a Lapa e toda a economia relacionada a vida noturna na cidade, em decorrência do metro parar de funcionar a meia noite.

Algo a Dizer - Qual o maior legado que a Olimpíada pode gerar para o Rio na área da Cultura?
Leonardo Mesentier - Acho que o maior legado cultural da olimpíada diz respeito a auto-estima de cariocas e brasileiros. A conquista desse mega-evento mudou olhar de brasileiros, fluminenses e cariocas sobre si mesmos. O reconhecimento do mundo propiciou o auto-reconhecimento. Acho que é sempre assim: os outros são o espelho que mais consideramos.

O que é importante é que esse processo de auto-valorização permite recolocar os horizontes dos projetos sociais que essas coletividades admitem para si. Essa mudança não só permite pensar numa melhor inserção no sistema nacional e global, como permite nos livrar de algumas condenações ideológicas que impingimos a nós mesmos. Frases como o Brasil não tem jeito ou Rio não tem jeito ficaram mais difíceis de dizer e, portanto, abre-se um conjunto de oportunidades de reconstrução dos horizontes políticos.

Algo a Dizer - Em sua opinião como a Cultura pode contribuir para integrar a cidade, num contexto de superexposição dos grandes eventos como a Copa 2014 e a Olimpíadas 2016? Qual o papel do Estado e qual o papel da sociedade civil?
Leonardo Mesentier - As olimpíadas são antes de tudo um mega-evento turístico e o setor turístico tem fortes sinergias com economia da cultura. A Lapa é uma evidencia do que estou dizendo. Quem vier ao Rio para as Olimpíadas vai gostar da cidade pelas praias, pela paisagem; mas também pelos museus e rodas de samba. Assim, quanto se pensa na preparação da cidade para Olimpíadas ou Copa do mundo, não se pode 'secundarizar' o cuidado com equipamentos e manifestações culturais.

Acho que, no Brasil, temos atualmente uma boa distribuição das ações entre estado e sociedade civil na política cultural.

Na sociedade civil temos assistido uma valorização significativa das expressões da identidade brasileira e regional, bem como um reconhecimento da importância da diversidade cultural, ainda que certos preconceitos sobrevivam.

No âmbito do Estado, nos últimos anos avançamos bastante em recursos materiais e humanos. No entanto, é preciso superar certa miopia na construção da relação entre projeto nacional e projeto cultural. Vale indicar também que a pouca compreensão das especificidades da cultura resulta em um pragmatismo que ao priorizar o curto prazo constitui-se em desgraça no médio prazo, implicando numa perda muito significativa de recursos culturais, e trazendo danos, muitas vezes, a signo diversidade.

Algo a Dizer - Que meios haverá em sua área para aprimorar olhares sobre a verdadeira arquitetura nacional?
Leonardo Mesentier - Pois bem, a arquitetura um dos exemplos de miopia em política cultural. Se você analisa as políticas culturais, seja na esfera federal, estadual ou municipal, dificilmente você encontrará menção a produção arquitetônico-urbanística e sua relevância como um serviço contemporâneo de ponta, passível de exportação. Qualquer historiador da arquitetura brasileira sabe que a arquitetura brasileira não teria alcançado o prestigio internacional que alcançou, nos anos 1950 e 60, sem a construção do MEC (atual Palácio Capanema), no Rio, e da Pampulha em BH.

Mas os atuais governantes preferem contratar escritórios internacionais de nomeada à promover concursos nacionais. Pessoalmente, acho que os arquitetos brasileiros têm certa responsabilidade nisso, pois na sua grande maioria estão mais voltados para a última moda da "globanilização" que envolvidos com os movimentos culturais nacionais, diferentemente dos modernistas de outrora que, sem duvidas estavam antenados no mundo, mas tinham seu espírito fortemente vinculado as questões da cultura nacional.

Agora mesmo estamos assistindo a contratação de um projeto estrangeiro, para os MIS (Museu da Imagem e do Som) em Copacabana. Porque esse projeto não foi resultado de um concurso público aberto a ampla participação dos arquitetos brasileiros. Então, Copacabana se beneficia mais que outros bairros, porque as externalidades positivas decorrentes da nova sede incidem mais por lá, mas é claro que o Rio de Janeiro ganha as melhores instalações pro MIS, pelas quais pagou. Mas o escritório de arquitetura estrangeiro ganha também.


Segurança

Algo a Dizer - Gostaria de saber como as políticas públicas, principalmente da parte da segurança, resolverão a vida dos atletas e outros visitantes das Olimpíadas. Estes todos ficarão numa espécie de "gueto", não podendo, assim, visitar ou vislumbrar as maravilhas do Rio de Janeiro? É claro que muitos querem estar com total segurança, respeito e integridade física durante o período anterior e após a realização das Olimpíadas. Contudo, até que ponto esta segurança, respeito e integridade serão observados? Pode-se garantir de que não haverá perdas de vidas de visitantes que chegarão ao Rio de Janeiro?
Leonardo Mesentier - Escrevi no passado e repito agora: a cidade é boa para o turista quando é boa para o cidadão. Sendo assim, não creio que se possa garantir ao turista uma situação de segurança melhor do que a dos que vivem aqui. Não creio em política de segurança de gueto, porque na medida em que a sensação de segurança se estabelece a tendência é de que alguns turistas procurem ir mais longe. Assim, as condições de segurança para os turistas serão mais ou menos as mesmas de outros mega-eventos que a cidade já realiza como, por exemplo, o carnaval. De toda forma, não se pode deixar de mencionar que as estatísticas apontam para uma melhora nas condições de segurança na cidade e, quero crer, a perda de controle territorial de traficantes sobre áreas da cidade vai resultar em alguma melhoria na segurança pública, mas não espero milagres.

Algo a Dizer - Como em Olimpíadas anteriores, em Munique e Atlanta, por exemplo, atentados com trágicas conseqüências são ocorrências factuais. O que o entrevistado pensa sobre o despreparo de um país como o Brasil, sem essa tradição no currículo, para edificar medidas de prevenção e controle do terrorismo internacional?
Leonardo Mesentier - Considerando que os EEUU dispõem do maior aparato de espionagem e vigilância do mundo e não conseguiram evitar a tragédia do '11 de setembro', então não posso supor que existam garantias absolutas contra o terrorismo, mas creio que o Brasil tem a seu favor o fato de não termos constituído elementos de rancor político e no atual momento estamos nos pautando por uma melhora na tolerância religiosa, étnica e ideológica. O que torna menos provável uma ação terrorista nas olimpíadas que realizaremos.

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O Carnaval no Rio de Janeiro.

O carnaval é uma explosão de criatividade artística. Fantasias, músicas, alegorias são renovadas de ano um para outro, necessariamente. Os foliões criam personagens através de fantasias, e assim recriam a si mesmos, refazem suas identidades e promovendo, muitas vezes, a critica social.

Os ranchos, os maracatus, blocos e as escolas de samba são organizações coletivas espontâneas, com a finalidade de principal de promover a troca cultural na sociedade. E, pelo menos em sua origem, são autônomas em relação ao Estado e realizam uma troca gratuita de valores culturais.

O carnaval é a festa do artista popular e da arte popular, por excelência, ainda que os famosos tenham descoberto uma forma de ganhar com situação. Músicos, bailarinos, figurinistas; nas ruas, nos desfiles; com as mais diferentes e surpreendentes fantasias, dissolvem identidades e mecanismos de distinção social. O carnaval se torna, portanto, a festa que possibilita o relacionamento transversal das classes sócias e grupos de renda, na sociedade contemporânea.

O filosofo Adolfo Sánchez Vasquez, estudando a estética de Marx, sugere que a criatividade é o que distingue, a nós humanos, dos outros animais. A criatividade é manifestação do desejo de humanização do mundo. É anti-alienação. É por meio de sua criatividade que a sociedade humana transforma o ‘mundo natural’ em ‘mundo humano’.

Nesse sentido o carnaval é uma grande explosão de humanização do mundo. E é preciso considerar ainda que tudo, no carnaval, converge para uma grande festa de confraternização coletiva, no espaço público.

Explosão de criatividade humana, humanização do mundo, apagamento de distinções sociais, festa popular no espaço público. O carnaval mais que a prova, é a expressão do desejo coletivo de “um outro mundo possível”. É a grande utopia alegre.

Quero meu metro de volta.

O mandato do Deputado Alessandro Mollon tomou uma iniciativa que é positiva. Um abaixo assinado indicando que “A nova forma de operação do Metrô Rio piorou muito a qualidade dos serviços e reivindicando Por isso “o retorno à forma de operação anterior, respeitando o traçado original de suas linhas e a construção da extensão da linha 2 da estação Estácio à estação Carioca, passando pela estação Praça da Cruz Vermelha, a ser construída, como projetado inicialmente.”

Quanto se trata de cobrar do metro é pouco mais já é alguma coisa. O metro tem pintado e bordado com a cidade do Rio de Janeiro: não circula noite, tornou-se desconfortável e oferece poucos carros. No reveion assistimos filas que maltratam o cidadão e comprometem a imagem da cidade junto aos turistas e, mais, o metro só oferece passagens de acesso a Copacabana em poucas estações, o que obriga, por exemplo, aquele cidadão ou turista que tem como trajeto regular, por exemplo, uma viagem da Tijuca para Copacabana, a saltar em outra estação (Carioca) entrar na fila. Assim, para comprar uma passagem o cidadão ou turista tem que pagar duas. Seria isso crime contra a economia popular?
Todo apoio ao abaixo assinado.

Assine e divulgue o abaixo – assinado: http://www.petitiononline.com/metrorio/petition.html

A entrada em operação da ligação direta Pavuna-Botafogo significou o aprofundamento da deterioração de um serviço que, nos últimos tempos, já deixava muito a desejar. O metrô, que já foi orgulho do carioca pela excelência dos serviços prestados, hoje em dia impõe a seus usuários uma rotina de atrasos, estações superlotadas, funcionamento deficiente do sistema de refrigeração dos trens, entre outros problemas.
Por tudo isso, estou entrando com uma ação popular pedindo a anulação da prorrogação do contrato de concessão da concessionária Metrô Rio feita pelo governo estadual em 2007, em troca desta malfadada obra no sistema.
Tomei, também, a iniciativa de colocar na rede um abaixo-assinado reivindicando o retorno à forma de operação anterior, respeitando o traçado original de suas linhas, e a construção da extensão da linha 2 da estação Estácio à estação Carioca, passando pela estação Praça da Cruz Vermelha, a ser construída, como projetado inicialmente.
Para que todos que assim o quiserem possam expressar sua indignação e apresentar suas propostas, criamos um fórum de debates no Orkut: a comunidade Quero meu metrô de volta.
Assista a entrevista exibida hoje (12/01) pela TV Brasil

Ouça também a entrevista concedida à Lucia Hipólito da Rádio CBN
Leia a matéria de "O Globo" sobre o nosso protesto
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o abaixo – assinado

Guerra fiscal

Dentro da lógica neoliberal da competitividade, surgiu a doutrina de que, para atrair empresas e gerar renda e emprego, Estados e Municípios deveriam concorrer entre si, através de renuncia fiscal. A idéia com o tempo perdeu força, mas ainda sobrevive.

Essa idéia perdeu força porque, além de colocar em risco o equilíbrio fiscal do país, a renuncia fiscal é uma ilusão, tanto empresas, quanto para os Estados e Municípios.

Em primeiro lugar, deve-se considerar que as atividades desenvolvidas pelo setor público, são necessárias ao desenvolvimento econômico. Por exemplo: se há mais empresas na cidade, é provável que existam mais veículos, então é preciso que existam mais ruas e mais manutenção das ruas, dos sinais de transito, da iluminação, etc. O mesmo se pode dizer dos demais serviços, como saúde, educação e cultural.

A presença do Setor Publico é, portanto, necessária ao desenvolvimento da economia e aumentou ao longo do tempo, em decorrência, entre outros fatores, da complexificação da divisão social do trabalho, do desenvolvimento da cidadania e do incremento da urbanização. Essas três tendências estão ligadas entre si e evidenciam um grau cada vez maior de socialização do modo de vida.

A médio prazo, portanto, a renuncia fiscal acabará sendo uma armadilha, tanto para empresas, quanto para o Setor Público, pois implicará num constrangimento à atuação do Setor Público e no conseqüente desequilíbrio na relação deste Setor com a iniciativa privada.

Raciocinando por absurdo, se a renuncia fiscal fosse um procedimento válido, a situação ideal seria aquela em Estado não cobrasse nenhum imposto e, conseqüentemente não prestasse nenhum serviço.

Por outro lado, basta considerar os possíveis desdobramentos da renuncia fiscal para compreender as incongruências contidas nessa solução. Com a queda na arrecadação as alternativas, para Estado e Município, seriam as seguintes:
1- perder receita e degradar serviços públicos, o que se traduzirá, mais sedo ou mais tarde, em queda de produtividade e prejuízo para as empresas;
2- reduzir da arrecadação cobrada das empresas, mas compensar essa redução com o aumento da arrecadação sobre as das famílias, que se traduzirá, mais sedo ou mais tarde, em aumento dos custos de mão de obra e retração do mercado local para as empresas;
3- privatizar os serviços públicos, mas o que as empresas deixarem pagar em impostos, passarão a pagar na compra direta dos serviços privatizados, provavelmente a um preço mais elevado.

Em qualquer uma dessas hipóteses, quando os efeitos negativos se fizerem presentes as empresas já terão realizado seus investimentos e, portanto, não terão como fugir dos prejuízos.

No entanto, para empresas exportadoras, que empregam uma quantia de capital em relação ao trabalho, numa proporção maior que as demais, os efeitos negativos se farão num prazo bem maior. Mas um dia eles chegam, porque ninguém pode ser prospero num ambiente econômico em degradação.

Toda cidade tem memória e cultura.

Da década de 70 do século XX para cá, aumentou a preocupação das cidades com o patrimônio cultural.

Muitas das vezes, essa preocupação tem estado ligada à idéia, bastante difundida, de que o patrimônio é um insumo relevante para as atividades turísticas e que a expansão das atividades turísticas, na contemporaneidade, propicia o desenvolvimento local, com geração de renda e emprego.

Os responsáveis pela gestão urbana passam a se perguntar então: Onde está o patrimônio cultural da nossa cidade? Quase sempre, os gestores, buscam identificar esse patrimônio cultural por parecença; ou seja, procuram em suas cidades casas, ruas, objetos, que possuam alguma semelhança com outros patrimônios de cidades já consagradas.

Porém, essa não é a melhor maneira de tratar a questão. Para responder, de um modo geral, onde está o patrimônio cultural de uma cidade, é preciso responder antes a seguinte questão: Em que consiste o patrimônio cultural das cidades?

Se, entre tantos objetos materiais e manifestações imateriais do mundo, existem alguns que se pode destacar como patrimônio, o que os faz especiais é o papel que podem cumprir como símbolos, com capacidade de representação de identidade coletivas.

Constituem patrimônio cultural de uma cidade, portanto, aqueles objetos e manifestações, que simbolizem aspectos relevantes de trajetória da gente daquela cidade, que representem a identidade cultural da gente da cidade.
Como as cidades diferem umas das outras, na sua trajetória histórica e na sua identidade cultural, é de se esperar que o patrimônio de uma cidade seja diferente do patrimônio de outra cidade. Por isso, não se pode querer identificar o patrimônio de uma cidade por parecença com o de outra, ou por analogia com a fisionomia de cidades já famosas por seu patrimônio.

Ao invés, é preciso olhar para alma de cada cidade para encontrá-lo, o patrimônio.

A alma da cidade é a sua cultura, que decorre do encontro da criatividade humana com os desafios e oportunidades produzidas pelas diferentes trajetórias históricas. Do encontro da criatividade com as diferentes trajetórias nasce a signo-diversidade que, assim como a biodiversidade, é riqueza da maior relevância na contemporaneidade.

Assim como a memória e a cultura de cada individuo se integra a memória e a cultura da sociedade onde ele vive, o mesmo acontece com as cidades. Se considerarmos a cidade como um organismo histórico, teremos que admitir que toda cidade possua uma memória particular e uma identidade cultural própria, mas que está esta integrada a um todo maior: a memória e a identidade existente à escala regional, nacional, ocidental, mundial.

Sendo assim, no mais das vezes, além do que patrimônio associado a sua trajetória histórica e cultura particular, a cidade possui ainda outros objetos materiais e manifestações imateriais que tem valor como patrimônio, para o seu estado, pais ou para o mundo. Esses patrimônios representam valores histórico-culturais que transcendem aos limites de cada cidade.


Num caso ou no outro, é o processo de reconhecimento da memória e da identidade cultural que constitui a referencia a partir da qual a cidade pode reconhecer e preservar seu patrimônio, tornando mais forte a sua alma.

“Alguma coisa esta fora da ordem” (Caetano Veloso)

Coerente com o “modelo econômico” de muitos anos, as cidades se desenvolveram promovendo o uso e permitindo abuso do automóvel. Presencia-se diariamente a prática, efetivamente desordeira, de expropriação dos direitos dos pedestres. Calçadas e faixas de travessia são indevidamente invadidas, muitas vezes, inviabilizando a circulação a pé, para não falar nos carros de bebê e nas cadeiras de rodas.

Ontem (25/06/2009), no Centro, entrei na Rua do Rosário, no trecho entre a Avenida Rio Branco e Primeiro de Março. Percebi que havia muitos carros estacionados na calçada, mas resolvi seguir por ela. Então, um desses carros grandes, subiu na calçada avançou na minha direção. O motorista olhava como se eu estivesse fazendo algo errado, mas prossegui firme no meu caminhar. Quase fui atropelado.

Fiquei confuso: estaria realmente caminhando numa calçada ou ali era um estacionamento? Virei na esquina da Rua do Carmo. A primeira metade da calçada fora tomada por um carro, que colocara duas rodas sobre ela, porque não havia espaço para colocar as quatro, dado que a segunda metade da calçada havia sido ocupada pelas grades do edifício da esquina, que transmutara o espaço público em espaço privado.

Aconteceu de novo: uma motocicleta, circulando na calçada quase me atropelou. Passei a caminhar pela parte da rua supostamente destinada aos automóveis. Veio um carro e buzinou indignado. Restava supor que naquela parte da cidade só era permitido andar sobre rodas.

Sentindo-me um estrangeiro em minha própria casa e um tanto desnorteado, prossegui até chegar à esquina com o Beco dos Barbeiros. Ali, um fiscal da prefeitura, apoiado por um policial militar impunha ordem urbana a barraca de um camelô aleijado. Como a cena proporcionava certa comoção aos transeuntes, procurei me informa junto ao fiscal sobre o que estava acontecendo.

Ele esclareceu que a barraca do camelô excedia as dimensões autorizadas (possivelmente algo em torno de 20 cm de cada lado da barraca) e que por isso estava obrigando o camelô a entrar na ordem urbana. Disse tudo com certo orgulho.

O camelô não tinha as pernas, ou melhor, só às tinhas até os joelhos. Por isso se deslocava, de um lado para o outro, com enorme dificuldade e aflição. Quando precisava se dirigir ao fiscal, pessoa de estatura mediana, o camelô tinha que, ao mesmo tempo, olhar para o céu.

Formou-se um quadro absolutamente constrangedor: um homem, que usava sapatos nos joelhos, caminhava aflito de um lado para o outro, tentando adequar a barraca a exigência do fiscal.

Quem estava por perto e via, não gostava. A cena era absolutamente antipática e por todo lado se ouvia o desagrado de quem passava.

A experiência evidenciou um tratamento diferenciado para automóveis e camelôs: “Aos automóveis tudo, aos camelôs a lei”.

Evidenciou também que a política de ‘ordem urbana’, não é populista, não é movida pela busca do apoio popular. Mas, nos dias de hoje no Brasil, apoio popular não é a única coisa que os políticos procuram angariar.

Comentando comentários II

Senhor Mauricio;

Não entendi porque o Senhor se declarou anônimo e depois assinou o cementário. De todo modo o Senhor tem razão.

Os estádios ligados a clubes, como São Januário, no Rio de Janeiro, aparentemente funcionam todos os dias. No entanto, não podemos esquecer que: 1) os estádios dos quais trata o artigo são estádios públicos, destinados as grandes competições; 2) que estádios são programas que induzem as situações de densidade flutuante, o que não contribui para a sustentabilidade urbana; 3) em geral os projetos de estádio, inclusive os estádios de clubes, assim como os shoppings centers dão pouca atenção à dinâmica da rua, oferecendo a cidade, quase sempre, bordas que abrigam como únicas atividades, as bilheterias para venda de ingressos. Essa face cega contribui para reduzir o dinamismo da rua, o que não é bom.

Abraços,

Leonardo

Vai com calma que é na Lapa.

Este título poderia ser nome de um bloco de carnaval. Mas também poderia ser uma recomendação às equipes envolvidas no choque de ordem, que se promete dar na Lapa, no dia 24 de junho.

Os tratamentos de choque deixaram de ser recomendados para indivíduos considerados loucos, por serem desumanos e não ajudarem a cura. Tratar às cidades a base de choque parece ser ainda pior.

As cidades são muito complexas e muito dinâmicas e o conhecimento disponível sobre elas ainda é bastante limitado. Alguém já disse com sabedoria: “Quando não se sabe bem o que se está fazendo, o melhor é ir devagarzinho”.

A recuperação do centro do Rio tem como seu caso mais significativo a revitalização das atividades de lazer cultural na Lapa. Processo cujas características contrariam os modelos e doutrinas contemporâneas sobre a reabilitação de áreas centrais.

O que mais interessa relatar aqui é que essa revitalização não se baseou em qualquer estratégia de enobrecimento da área (gentrification). Preocupados com a cultura da cidade, constatando a quase inexistência no centro do Rio, de casas de espetáculo, onde se pudesse ouvir e dançar um samba, alguns empresários encontraram nos imóveis relativamente baratos da Lapa uma oportunidade para seus empreendimentos. Para um maior conhecimento sobre o processo da Lapa, vale ler o livro de Micael Herschann, “Lapa, cidade da música”.

Pouco a pouco, a juventude aderiu ao processo e micro-empresários do mercado informal, chamados de camelôs, também estabeleceram ali seus negócios. Na medida em que esses usuários da Lapa ocuparam os botecos de porta aberta e as calçadas, as ruas ganharam vida e se tornaram seguras.

Os jovens costumam dizer que é possível viver uma noite agradável na Lapa, consumindo um “Mc Lapa Feliz” * e rachando uma cerveja com os amigos.

Assim, as pessoas com mais recursos, quando saem tarde da noite das casas de espetáculo, que cobram ingressos que os mais pobres não podem pagar, encontram a rua cheia de gente jovem que, além de embelezar e alegrar a paisagem urbana, garante a segurança do espaço público, com uma eficiência que supera em muito qualquer operação policial.

É, portanto, sob a aparência de desordem, que se encontra a segurança: um dos elementos chaves no processo de revitalização da vida noturna na Lapa. Depois que o processo ia muito bem e a Lapa passou a ser vista como um bom negócio. Então alguns capitalistas do setor de bares, restaurantes e casas noturnas começaram a abrir filiais na Lapa.

Para pensar o processo da Lapa e Praça XV, vale recuperar a diferença entre empresários e capitalistas que o teórico da economia, Joseph Alois Schumpeter**, construiu, buscando compreender o papel da inovação econômica, nos processos de superação de crises e retomada do desenvolvimento.

Afirma Schumpeter que é fundamental distinguir os empresários dos capitalistas, para entender como se dá os processo de inovação e retomada do crescimento econômico. Capitalistas são pessoas avesas ao risco, conservadoras e só se interessam por seus negócios como fonte de lucro. Em situações de crise, preferem a certeza do rendimento finaceiro. Já empresários são temerários e visionários, que se envolvem com negócios de novo tipo, movidos mais pela paixão, que pelo desejo de lucro. São eles transformam potencialidades em realidade.

Resumindo: Lapa revitalizada não é um produtos dos modelos contemporaneos de reabilitação urbana, impregnados de “racionalidade neo-liberal”. Ela resulta da ação de médios empresários, apaixonados pela música brasileira; dos sambistas e dos jovens, cansados da imposição de produtos culturais globalizados; dos boemios que valorizam o patrmônio cultural urbano; de micro empresários do setor informal, dotados de imaginação, criatividade e vontade de trabalhar.

Intervir na Lapa com base em idéias conservadoras pode trazer péssimos resultados para a revitalização do Centro. Só pode agradar aos que, equivocadamente, imaginam que, um dia, o Centro do Rio vá se deslocar para a Barra.

Esclareciementos:
* Mc Lapa Feliz, também conhecido como X-TUDO, é uma refeição que contem uma linguiça, maionese, batata frita, petit-pois, milho, cebola, tomate, pimentão, servidos dentro de um pão de tamanho genroso, sendo, potanto, assemelhado a um sanduiche.

** Schumpeter, era economista, mas deu aulas de antropologia na universidade.

Se beber não dirija

O slogan está espalhado pela cidade. Se beber vá de táxi, ônibus ou metro. A campanha é importantíssima: se destina a salvar vidas da morte, da invalidez, da culpa. Merece todo apoio e adesão.

Por isso mesmo é preciso, porém, assinalar que essa campanha padece de um dos males do tempo. Vivemos numa época quando empresas e governos preferem investir em propaganda, a investir na qualidade dos produtos e serviços que oferecem.

A campanha tem seus cartazes nos ônibus, nos táxis, e no metro. Mas na madrugada os ônibus são desconfortáveis, inseguros e raros, os táxis são caros e o metro, como se fosse a Cinderela, some depois da meia-noite.

Essa campanha poderia ampliar seu alcance se existissem órgãos públicos implementando novas soluções para o transporte para as áreas e nos horários de boemia da cidade; e com autoridade suficiente, sobre o sistema de transporte público, para viabilizar a oferta de transporte, de qualidade, considerando as características sócio-econômicas do público alvo da campanha, ou seja, os proprietários de automóveis.

Numa cidade, como o Rio de Janeiro, que se pretende turística e onde a vida noturna mostrou-se capaz de revitalizar áreas importantes da cidade, era de se esperar que essas soluções já existissem. Mas não é o que acontece.

É claro que, há quem veja na campanha “se beber não dirija” um caminho para retirar os pecadores das mãos de Dionísio. Associam a boemia ao alcoolismo; e o alcoolismo a violência e a degradação humana. Mas as situações de violência e degradação humana, associadas ao alcoolismo, começam, o mais das vezes, no botequim da esquina, ou dentro de casa.

Esquecem que a boemia é, na cidade, a festa da poesia, da música, da amizade, da urbanidade. É a esfera pública em confraternização. A boemia é a manifestação social que conduz a cidade em direção a civilidade.

Cidades e estádios – a copa de 2014.

Os estádios ocupam lugar de destaque nas cidades desde o Coliseu em Roma. Não só por serem um espaço destinado a reunir multidões, mas também porque sendo equipamentos urbanos de grande porte, sua monumentalidade traz implicações significativas para a paisagem urbana.

Mas da Roma Antiga aos tempos de agora, o urbanismo evoluiu bastante. Sabe-se que estádios são equipamentos urbanos que passam a maior parte do tempo fechados, ociosos. Aos justos festejos por terem sido as escolhidas para sediar os jogos da copa de 2014, as cidades precisam adicionar, portanto, um pouco de atenção com as implicações que os projetos de remodelação dos estádios vão trazer para o seu cotidiano.

Para que o dinheiro público - dinheiro das cidades, dos cidadãos - seja bem aplicado, não basta que o estádio seja bom por dentro. Não basta que seja bom para torcedores. Não basta que seja bom para FIFA. É preciso seja bom para a cidade; é preciso que seja bom para os bairros, onde se localizam; é preciso que seja bom para os moradores da sua periferia; é preciso que seja bom no cotidiano das cidades e não apenas nos dias de jogos; é preciso que seja bom todos os dias de todos os anos e apenas durante o evento da copa.

O projeto de arquitetura e o projeto de inserção urbanística desses estádios devem, portanto, atender essa a perspectiva. Para que as bordas desses estádios não se tornem lugares ermos, destinados ao delito, suas periferias de contato com a cidade devem ser projetadas para ser lugares do lazer cotidiano dos moradores das cidades, de forma a garantir uso constante e vitalidade urbana dessas áreas, mesmo quando não estejam ocorrendo jogos.

Nesse sentido, esses projetos precisam ser submetidos aos mecanismos de audiência pública, até porque o Estatuto da Cidade prevê a realização de estudo de impacto de vizinhança (EIV), quando da realização de grandes empreendimentos nas cidades. É o caso.

Resumindo: nada contra a FIFA, as agências de viagem, os hotéis e as companhias de aviação. Tudo em favor das cidades. Como dizia o Barão de Itararé: as conseqüências vêm depois. E, como ele poderia ter dito: os eventos passam, as cidades ficam.